养老金补发退休中人养老金的补差补发的是差额部分而不是所有人都会

　　最近有很多网友私信我，看到别的地方退休中人养老金能都补发了，有的补发了几千，有的补发了上万，怎么自己i一分钱没有补发呢？他们补发的是什么钱？

　　为了更好地解答网友提出的问题，我们首先要来简单地回顾一下机关事业单位退休中人养老金的计发办法。机关事业单位工作人员的养老保险是从2014年10月1日开始实施的，按照人社部发（2015）28号文件的规定，在养老保险实施前，实施后退休后，养老金的计算办法是完全不同的。

　　在机关事业单位养老保险制度改革前退休的人员，也就是2014年9月30日之前的退休的工作人员，由于是按照老制度办理的退休，被称为退休老人，这个老人不是生理学意义的概念，而主要是退休时间的概念。

　　按照老办法办理退休的工作人员，领取的是退休金，包括了基本退休费和补贴津贴等两个部分，资金支付来源于原单位的财政拨款，而不是养老保险基金。虽然每月的退休金还是由社保局发放，但这只是一种购买社会化服务的方式，社保局只是代发。

　　他们领取的退休金和养老保险没有半毛钱的关系，退休前属于财政供养人员，退休后还是财政供养人员，甚至今后去世后后的抚恤金等，都是由财政来支付的。这部分人每年参加国家正常的养老金调整，调整增加的退休费，也是由财政来支付的。所以退休老人不存在养老金补差的问题，他们从退休开始，领取的就是正式的退休金。

　　在2014年9月30日之前参加工作，在2014年10月以后退休的工作人员，处于养老保险制度改革的衔接过渡期。他们在退休后，如果养老金按照老办法计算，这不符合养老保险制度改革的精神；养老金如果完全按照新办法计算，可能会引发部分工作人员对于养老金待遇的担忧，影响养老保险制度改革的深入实施。

　　于是就采取了一种过渡性的办法，按照新老办法对比计算。按照新老办法对比计算的好处是，确保改革后的养老金不低于改革前的水平，同时还要防止养老金与改革前相比差距过大。为了确保平稳过渡，于是制定了一个保低限高的原则。

　　保低，就是按照老办法计算的养老金高于新办法计算的，按照老办法计算的执行，打消了部分人对于养老保险制度改革的疑虑和担忧；限高，就是新办法计算高于老办法计算的，设定了一个十年的过渡期。在过渡期内，确保养老金有一个适度的提高，但不至于增长幅度过大。

　　这个制度设计的初衷我认为是比较好的。但在执行过程中，很多事情超出了当初的想象。比如新办法计算的养老金中，由于存在比较长的视同缴费年限，视同缴费指数的测算不完全准确，导致过渡性养老金偏高，甚至大幅度高于基础养老金。

　　同时，随着缴费年限的延长，每年的养老金计发基数不断提高，新办法高出老办法的部分人基数也在提高，再加上十年过渡期每年退休的计发比例提高10%，这就导致了退休中人的养老金大幅度高于退休老人。在中人的养老金中，早退和晚退的差距也比较大，导致很多地方迟迟无法理顺养老金计算办法，养老金增长的幅度超出了养老保险基金的承受能力，给财政带来了比较大的压力。

　　为了缓减的财政的支付压力，于是部分地方在办理退休中人养老金计算时，只能暂时按照老办法进行预算并预发，确保退休中人的生活不受影响。待新办法计算启动以后，再按照新老办法对比计算和十年过渡期的比例重新核定退休人员的养老金，这就是形成了预发的养老金和正式的养老金之间有一个差额部分。

　　比如张某在2020年退休时，按照老办法计算的养老金是每月5000元，2024年当地启动新办法计算，按照新办法计算的养老金是每月8000元，新办法比老办法计算超过3000元，2020年新办法高出老办法计算部分计发比例为60%，超出部分每月计发1800元。

　　张某从2020年退休到2024年一直是按照每月5000元的预发养老金领取的，在养老金正式核定计算后，这每月1800元就是差额部分，是社保局差退休人员的钱，就需要从退休后的第二个月开始补发。

　　假如是从2020年2月开始补发，2020年要补发11个月，2021年补发12个月，2023年补发12个月，假如是2024年1月核定的，2024年补发一个，总计补发36个月，需要补发64800元。从2024年2月开始，按照每月6800元领取养老金。

　　这个补发的64800元，就是新老办法对比计算后形成的差额部分，属于老张正式计算的养老金，也是社保部门差老张的钱，而不是额外的优惠，如果当地都是老张这种情形，那么当地所有的机关事业单位退休中人，都会按照规定进行补发。

　　需要指出的，这种补发是由养老金计算办法形成的，属于本人正常的养老金的组成部分，这是不需要再发什么文件的，而是属于操作层面导致的，只是按照人社部发（2015）28号文件的规定来执行的。具体到一个地方，什么时候完成正式核定或是重新核定，各地的规定不完全相同。

　　综上所述，退休中人养老金的补差，补发的是预发的养老金和正式养老金之间的差额部分，已经领取正式养老金的人，不存在还要补发的问题，只有现在还拿着预发养老金的人，才会存在补差的问题。返回搜狐，查看更多